Разбивая ежегодный оплачиваемый отпуск на части, работодатель зачастую забывает согласовать это с работником. Кроме того, нередко нарушается и порядок предоставления таких частей.
Предоставляя работникам ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель нередко допускает серьезные ошибки, за которые он может быть привлечен к административной ответственности по результатам проведения проверок государственной инспекцией труда. Рассмотрим наиболее распространенные ошибки, возникающие при неправильном толковании норм трудового законодательства.
Ошибка первая
Работник по различным причинам отказывается идти в отпуск, а работодатель считает недопустимым принуждать его к использованию отпуска.Подобная позиция компании является довольно распространенным заблуждением. А связана она с тем, что работодатель неправильно истолковывает императивную норму Трудового кодекса, в которой говорится, что работникам предоставляются ежегодные отпуска (ст. 114 ТК РФ), то есть работники не берут отпуск по своему усмотрению, а им дают отпуск в обязательном порядке, независимо от их желания.
Отказ от использования отпуска не является основанием для бесконечного откладывания отпуска. Наоборот, работодатель должен действовать строго в соответствии с требованиями норм Трудового кодекса по следующему алгоритму:
- запланировать предоставление отпусков работникам в следующем календарном году, установив их очередность в графике отпусков (ст. 123 ТК РФ);
- ознакомить работников под подпись с графиком отпусков (ч. 2 ст. 22 ТК РФ);
- не позднее чем за две недели до начала отпуска известить об этом работника под подпись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
- издать приказ о предоставлении отпуска работнику в период, установленный графиком отпусков, ведь сам график обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
- со дня начала отпуска по приказу проставлять отметку в табеле учета рабочего времени (код «ОТ» или «09» — если работник находится в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, и код «ОД» или «10» для ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска).
Ошибка вторая
Работодатель неверно понимает порядок предоставления работнику отпуска за первый год работы.Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной компании (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Эта норма полностью соответствует положениям Конвенции МОТ № 132 (пп. 1, 2 ст. 5 Конвенции МОТ от 24.06.1970 № 132), согласно которым минимальный период работы для получения права на ежегодный оплачиваемый отпуск не должен превышать шести месяцев.
Однако некоторые компании ошибочно считают, что закон, давая названное право работнику, в то же время прямо не обязывает работодателя предоставлять отпуск именно в этот срок. Здесь работодателей подводит отсутствие юридической грамотности, в частности, незнание того, что субъективные права и юридические обязанности корреспондируют друг другу в рамках определенного правоотношения, то есть наличие прав у работника порождает обязанности у работодателя.
Кроме того, многие упускают из виду, что через шесть месяцев у работника возникает право на полный отпуск (основной и дополнительный, удлиненный основной отпуск), а не на его часть пропорционально отработанному времени. В приведенной ниже таблице показаны примеры определения продолжительности отпуска, предоставляемого работнику через шесть месяцев в первый год работы.
Через шесть месяцев в первый год работы у работника возникает право на получение всех видов отпусков, предусмотренных его трудовым договором. Что касается дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, то, по мнению Роструда (письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1), предоставление его пропорционально отработанному в рабочем году времени законодательством не предусмотрено.
Исключение составляет только дополнительный отпуск за вредные и (или) опасные условия труда. Он предоставляется пропорционально отработанному времени. Но такой порядок предусмотрен не только через шесть месяцев в первый год работы, но и во все последующие годы работы, ведь в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).
Ошибка третья
В организации неправильно решается вопрос о разделении отпуска на части при составлении графика отпусков.По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Однако не все правильно понимают, как достигается указанное соглашение. В организациях и на предприятиях широко распространена такая практика, когда от работников получают пожелания к графику отпусков, а затем утвержденный график (с отпусками, разделенными на части) доводят до работников под подпись. При такой «технологии» не выполняется главное требование закона — не достигается двустороннее соглашение о разделении отпуска на части до утверждения графика отпусков.
Одним из решений данного вопроса может быть обращение работника к работодателю в форме письменного заявления с получением соответствующей резолюции. Только положительная резолюция руководителя на заявлении работника позволяет внести в график отпусков части отпуска, а не его непрерывный период.
Ошибка четвертая
Работодатель при предоставлении отпуска не учитывает, что работник должен отработать в своем рабочем году определенное количество рабочих часов: не больше (чтобы не было незаконной переработки) и не меньше (чтобы не было недоработки).В настоящее время многие работники просят предоставить им отпуск частями. При этом учитывается, что хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Оставшуюся же часть работодатели нередко стремятся предоставить только по выходным дням (по субботам и воскресеньям), а работники, наоборот, — получить только по рабочим дням.
Нельзя забывать, что работник во время отпуска должен отдохнуть от работы. Поэтому в 28 дней основного отпуска входят 20 рабочих дней (160 часов при 8-часовом рабочем дне и 40-часовой рабочей неделе) и 8 выходных дней (то есть 4 полные недели), поскольку отпуск измеряется в календарных, а не в рабочих днях.
Таким образом, оставшиеся у работника дни отпуска должны включать как рабочие дни, так и выходные. А вот предоставить их можно в любой комбинации, ведь закон этого не запрещает.
Пример
Сотруднику положен отпуск в размере 28 календарных дней. 14 дней он отгулял сразу. Оставшиеся дни можно разбить на части, причем в обязательном порядке четыре дня отпуска должны приходиться на выходные (субботу и воскресенье), а десять дней — на рабочие.
Ошибка пятая
Работодатель неверно применяет нормы Трудового кодекса о предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением.По письменному заявлению работника, при наличии возможности, неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия) (ч. 2 ст. 127 ТК РФ). При этом Роструд подчеркивает (письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1), что предоставление работнику неиспользованного отпуска с последующим увольнением является правом работодателя, а не его обязанностью.
Если отпуск предоставляется с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника, то сотрудник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).
Несмотря на то что днем увольнения считается последний день отпуска, все расчеты с работником производятся до его ухода в отпуск, поскольку по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами.
Обратите внимание, что последним днем работы является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска (ст. 84.1, 136, 140 ТК РФ; определение КС РФ от 25.01.2007 № 131-О-О). Поэтому фактически трудовые отношения с работником прекращаются с момента начала отпуска, а значит, трудовую книжку и другие документы, связанные с работой, которые работодатель обязан предоставить работнику, нужно выдать сотруднику перед уходом в отпуск.
Также Роструд отметил, что за время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако, в отличие от общих правил (ст. 124 ТК РФ), отпуск на число дней болезни не продлевается.
Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым выразил и желание прекратить трудовые отношения с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью их прекращения (при увольнении по другим основаниям). Что касается продления ежегодного оплачиваемого отпуска, то работодатель также не вправе это сделать, ведь с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ).
Предоставление отпуска в первый год работы через шесть месяцев
| Категория работника | Отпуск, установленный работнику в трудовом договоре, в календарных днях | Продолжительность отпуска, предоставляемого через шесть месяцев, в календарных днях |
| Работник с ненормированным рабочим днем | Основной отпуск — 28 Дополнительный — 3 | 31 |
| Работник, работающий на Крайнем Севере | Основной отпуск — 28 Дополнительный — 24 | 52 |
| Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда | Основной отпуск — 28 Дополнительный — 14 | 28 и отпуск за вредность пропорционально отработанному времени |
| Работник — преподаватель вуза | Удлиненный основной отпуск — 56 | 56 |
Законодательство обязывает работодателя, нанимающего в штат сотрудников, предоставлять им ежегодный отпуск с сохранением оклада продолжительностью не менее 28 календарных дней. Указанная длительность является минимальной, т.е. по своему желанию или соглашению с персоналом компания вправе его увеличивать. Согласно ТК РФ, разделение отпуска на части производится по усмотрению работника и договоренности с руководством.
Согласно ст. 125 ТК РФ, сотрудник вправе разбить годовой отпуск на части по договоренности с работодателем. Он обязан соблюдать одно правило: продолжительность любой доли должна оставлять не менее двух недель. Оставшиеся дни можно брать по собственному усмотрению: разбить на два отдыха по неделе или на произвольное количество по 2-3 дня.
Работодатель не вправе запретить специалисту брать отпуск удобными ему частями. Закон запрещает ему устанавливать минимальную длительность оплачиваемого отдыха. Если человек желает, он может написать заявление на один день.
Если сотрудник использовал 14 дней оплачиваемого отдыха короткими частями, а в конце года взял оставшиеся 14 дней, фирма не имеет право отозвать его из «большого» отпуска по производственной необходимости. Запрет устанавливает ст. 125 ТК РФ.
Решение сотрудника о разделении отпуска обязательно фиксируется в бумажном виде. Компании с небольшим штатом просят специалистов написать заявления, крупные структуры систематизируют информацию в едином документе – графике отпусков.
Обязан ли сотрудник дробить отпуск?
Разделение отпуска на части – право, а не обязанность работника. Если он желает взять четыре недели зараз и не согласен на другие варианты, у работодателя нет законного права оспорить это решение. Он обязан отпустить специалиста на оплачиваемый отдых, если 28 дней были «наработаны» за год и не использованы ранее.
Попытки работодателя прописать в локальных актах или коллективном договоре обязанность сотрудников дробить отпуска априори незаконны. Специалисты вправе игнорировать такие нормы, ухудшающие их положение по сравнению с ТК РФ. Если возникнет конфликт с нанимателем, на сторону специалиста встанут контролирующие органы.
Выходные и рабочие дни в структуре отпуска
Закон не ограничивает сотрудника в выборе дней для отпуска. В его структуру могут входить выходные, рабочие дни или и те, и другие. Разберем три возможных ситуации.
- Работник взял недельный отдых
В структуру отпуска входят и выходные, и будни. Это простая ситуация, не вызывающая споров и разночтений. Работодатель обязан оплатить семь дней отдыха, рассчитав отпускные на основе среднего заработка.
- Сотрудник написал заявление на пять рабочих дней
В структуру отпуска не попали выходные. Закон не запрещает сотрудникам выбирать период отдыха именно так, захватывая только будни. Работодатель должен оплатить специалисту только пять дней, указанных в заявлении.
Разбивая ежегодный отпуск таким образом, сотрудник может его увеличить на четыре дня (две пары выходных). При этом отпускные он получит, как и в стандартной ситуации, за 28 положенных по закону дней.
- Работник взял в качестве отпуска два выходных дня
ТК РФ не запрещает дробить ежегодный оплачиваемый отпуск на такие части. Работодатель должен оплатить два дня, на которые написано заявление.
Если сотрудник берет отдых только в выходные единожды по личным причинам, это не вызывает лишних вопросов. Однако повторение ситуации привлечет внимание контролирующих органов, которые станут пристально следить за соблюдением трудового законодательства в компании.
Правила, касающиеся разделения периода отдыха, распространяются на основной и дополнительный (льготный) отпуск, которые вместе образуют ежегодный. Работник вправе дробить положенное ему по закону количество дней на любые части по согласованию с руководством. Главное, чтобы одна из них составляла не менее двух недель.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Тексты правовых актов должны излагаться лаконично, простым и ясным языком, исключающим различное толкование норм.
Из ст. 31 Закона от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»
Бывает, трудовой отпуск предоставляют частями. Иногда работников отзывают из отпуска. В обоих случаях фактически он используется не целиком, поэтому данные действия иногда смешивают. В чем их различия, а в чем сходство? Как разделить отпуск на части без ошибок? И в каких случаях можно отозвать работника из отпуска?
Деление отпуска на части
По общему правилу трудовой отпуск предоставляется работнику целиком <1> . Однако он может быть разделен и на несколько частей. Каждую из них работник использует в разное время рабочего года.
Решение о делении отпуска на части принимается по договоренности сторон – нанимателя и работника. Инициатором такого деления вправе выступать и тот и другой. При этом в общем случае частей может быть только две . Вместе с тем допускается разделение отпуска на три части и более . Но это должно быть предусмотрено коллективным договором (соглашением) .
Однако, на сколько бы частей ни был разделен отпуск, законодательством установлена минимальная продолжительность одной из его частей – не менее 14 календарных дней . Какой эта часть будет по очередности, значения не имеет <2> .
Исходя из существа деления отпуска на части соответствующей договоренности нужно достигать до начала трудового отпуска. В процессе его использования подобное разделение фактически будет отзывом из отпуска (о нем см. в следующем разделе).
О делении отпуска на части стороны, как правило, знают заранее. Оно может быть отражено в графике трудовых отпусков при его составлении или при достижении договоренности о разделении отпуска на части перед предоставлением отпуска. Составляя график, можно пользоваться примерной формой из УСОРД <3> .
График формируется в самом начале календарного года. Как правило, не позже 5 января <4> . Если стороны договариваются о делении отпуска на части после составления графика, в него можно внести уточнения, хотя законодательство этого не требует. То есть достаточно будет и заявления работника, согласованного с нанимателем.
Отзыв из отпуска
Отзыв – это прерывание трудового отпуска по предложению нанимателя с согласия работника. При этом неиспользованная часть отпуска может быть компенсирована тремя способами, которые предусмотрены ч. 3 ст. 174 ТК. С точки зрения юридической техники она несколько сложна для восприятия. Фактически в ней объединены три самостоятельные нормы. Если общее для всех способов словосочетание «неиспользованная часть отпуска» применить к каждому из них, то получим простые и понятные предложения:
- неиспользованная часть отпуска по договоренности сторон (работника и нанимателя) предоставляется в течение текущего рабочего года;
- присоединяется к отпуску за следующий рабочий год;
- неиспользованная часть отпуска по желанию работника компенсируется в денежной форме .
Для каждого способа характерно самостоятельное действие, которое выражено специальным и единожды использованным глаголом: предоставляется, присоединяется, компенсируется .
При этом выражение «по договоренности сторон» относится только к первому способу, для двух последних имеет значение лишь словосочетание «желание работника» .
Таким образом, отзыв из отпуска всегда осуществляется только после начала его использования работником. Следовательно, такое частичное использование предусмотреть заранее в графике отпусков невозможно.
Несмотря на отсутствие прямого запрета, сам работник инициировать отзыв из отпуска не может, поскольку исходя из существа этого действия отозвать из отпуска может только тот, кто его предоставил. Необходимость отзыва возникает у нанимателя тогда, когда работник уже находится в отпуске. Соответственно, отзыв из отпуска инициирует именно наниматель. Такое может случиться, например, при возникновении каких-либо нештатных ситуаций на производстве (внеплановая проверка контролирующими органами, внезапная болезнь работника, замещающего отпускника, и т.д.). Иными словами, отозвать работника из отпуска можно только в связи с существенными обстоятельствами или причинами. Обосновывать их в приказе об отзыве работника из отпуска законодательство не обязывает, но и не запрещает.
Работник может согласиться прервать отпуск, а может отказаться. Без его согласия отзыв невозможен. В какой форме нужно получать согласие, законодательно не определено. Оно может быть как устным, так и письменным. Для нанимателя предпочтительнее получить второе.
Чтобы наниматели не злоупотребляли правом на отзыв, введена норма, которая носит защитную функцию. Она предусматривает возможность формулировать в коллективном договоре (соглашении) обстоятельства, при которых такой отзыв допускается <5> . Из соображений защиты, на наш взгляд, в нем стоит оговаривать и случаи, когда отзыв из отпуска запрещен <6> .
На заметку
Не могут быть отозваны из отпуска отдельные категории работников: несовершеннолетние, работники, имеющие право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы
<7>
.
Если сравнить деление и отзыв…
На практике отзыв из отпуска нередко рассматривают как частный случай деления отпуска на части. Данному смешению способствует и фраза законодателя о неиспользованной части отпуска <8> .
В связи с этим существует мнение, что:
- отзыв возможен только после использования работником 14 календарных дней отпуска, как это предусмотрено для деления отпуска на части;
- при делении отпуска, как и при отзыве из него, работник может потребовать денежную компенсацию вместо неиспользованной части отпуска.
То есть нормы о делении отпуска на части накладываются на нормы об отзыве из отпуска и наоборот.
Сравним деление и отзыв, чтобы разобраться, являются ли эти правовые действия самостоятельными (т.е. независимыми друг от друга). Выясним:
- надо ли норму о 14 календарных днях, установленную для деления отпуска на части, применять к отзыву из отпуска;
- должен ли наниматель выплачивать работнику денежную компенсацию, если отпуск разделен на части и работник не желает использовать все дни отпуска в натуре.
Итак, основное, что объединяет деление отпуска на части и отзыв из отпуска,– это общая статья в ТК , а именно ст. 174 «Разделение трудового отпуска на части. Отзыв из отпуска». Опираясь на данный факт, можно предположить, что рассматриваемые действия имеют общую правовую природу. Значит, содержащиеся в статье условия деления отпуска на части применяются и к отзыву из отпуска, а обязанность выплаты компенсации по желанию работника при его отзыве из отпуска касается также деления отпуска на части.
Вместе с тем необходимо отметить следующее. Нормы, регулирующие совершение этих действий, хоть и изложены в одной статье, но расположены в разных ее частях. Перекрестных ссылок между ними нет, т.е. они никак не связаны. Кроме того, название статьи состоит из двух отдельных предложений. Это может говорить о том, что отзыв из отпуска не рассматривается как частный случай деления отпуска на части.
Сравним более детально, в чем схожи деление отпуска на части и отзыв из отпуска и в чем они различаются:
| Критерий сравнения | Деление отпуска на части | Отзыв из отпуска |
| Правовое регулирование | Ч. 1 ст. 174 ТК | Ч. 2–5 ст. 174 ТК |
| Условие предоставления | Договоренность работника и нанимателя | Предложение нанимателя и согласие работника |
| Время принятия решения | До начала отпуска | В период отпуска |
| Инициатор | Наниматель, работник | Наниматель |
| Основание предоставления | График отпусков, заявление работника, коллективный договор (соглашение) | Письменное (устное) предложение нанимателя, письменное (устное) согласие работника |
| Документальное оформление | Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска или записка об отпуске | Приказ (распоряжение) об отзыве из отпуска |
| Минимальная обязательная продолжительность одной из частей отпуска | ≥ 14 календарных дней | Не установлена (прямой нормы нет) |
| Вариант использования в натуре второй части | По графику в текущем рабочем году | В текущем или следующем
рабочем году |
| Выплата денежной компенсации | Не установлена
(прямой нормы нет) |
По желанию работника |
Проанализировав таблицу, можно сделать вывод, что деление отпуска на части и отзыв из отпуска – это два самостоятельных юридических действия, которые напрямую не связаны между собой. Более того, они имеют существенные различия . И таких различий довольно много. В частности, разнится правовое регулирование, отличаются инициаторы этих действий, не совпадают основания предоставления отпуска и документальное оформление.
По нашему мнению, при отзыве из отпуска говорить о делении отпуска на части некорректно. Несмотря на то что при отзыве фактически может происходить деление отпуска на части в течение текущего рабочего года, оно не соответствует условиям, изложенным в законодательстве для классического случая деления отпуска <9> . В связи с этим, на наш взгляд, применять нормы об обязательном минимуме отпуска неправомерно. Также считаем, что на деление отпуска на части не распространяется предусмотренная для отзыва из отпуска норма об обязанности нанимателя заменить по желанию работника неиспользованную часть отпуска денежной компенсацией.
На заметку
По разъяснениям Минтруда, при желании работника, отозванного из отпуска, вместо неиспользованной части отпуска получить денежную компенсацию нанимателям следует руководствоваться ст. 170 и 174 ТК. Иными словами, наиболее безопасным вариантом для нанимателя будет отзыв работника из отпуска не ранее использования им в натуре 14 календарных дней
<10>
.
Денежная компенсация: как применить на практике
В связи с делением отпуска на части и отзывом из отпуска у кадровиков возникает несколько важных практических вопросов. Все они взаимосвязаны. Относительно них прямых норм в ТК нет, а мнения бытуют самые различные.
Обязательно ли работнику при отзыве из отпуска использовать в текущем рабочем году 14 календарных дней в натуре <11> ?
Отметим, что условие использования в текущем рабочем году части трудового отпуска в количестве не менее 14 календарных дней закреплено в ч. 3 ст. 170 ТК. Оно относится к переносу части отпуска , который допускается в исключительных ситуациях, а не к отзыву из отпуска .
Повторимся, прямой нормы, которая устанавливала бы такое правило для отзыва из отпуска, нет.
Еще одним аргументом в пользу данного мнения является то, что заранее спрогнозировать отзыв из отпуска невозможно, а соответственно, нельзя выполнить и условие о минимальной обязательной продолжительности одной из частей при отзыве из него.
Исходя из техники построения положений ТК норма об обязательности использования 14 календарных дней не относится к отзыву из отпуска. Она применяется:
1) при переносе части отпуска на следующий рабочий год <12> ;
2) делении трудового отпуска на части <13> .
Вместе с тем, учитывая позицию Минтруда, при отзыве из отпуска целесообразно принимать во внимание установленный законодательством минимум – 14 календарных дней отпуска <14> .
Какое количество календарных дней отпуска может быть компенсировано деньгами при отзыве работника из него?
Напомним, законодательство прямо предусматривает денежную компенсацию неиспользованной части отпуска при отзыве из него. Основанием для этого является только желание работника. Согласие или несогласие нанимателя правового значения не имеет. Именно на такое толкование указывает правовая конструкция данной нормы <15> .
В законодательстве прямо не установлено, после использования какого количества календарных дней работник может быть отозван из отпуска. В связи с этим на практике встречаются ситуации, когда при отзыве денежная компенсация выплачивается работнику в полном объеме после использования им даже одного дня отпуска.
Как поясняет Минтруд, общая норма о замене части отпуска денежной компенсацией согласно ч. 1 ст. 161 ТК в случае отзыва из отпуска не применяется. То есть, чтобы получить компенсацию, не требуется обязательно отрабатывать полный рабочий год и использовать 21 календарный день отпуска в натуре.
Вместе с тем в правоприменительной практике не следует прибегать к отзыву из отпуска в целях замены отпуска денежной компенсацией. Как было отмечено выше, Минтруд рекомендует предоставить работнику возможность отдохнуть в текущем году не менее 14 календарных дней.
Пример 1
Согласно контракту работник имеет право на отпуск общей продолжительностью 25 календарных дней, включая 1 календарный день – дополнительный поощрительный отпуск за контракт.
Работник использует полный отпуск по графику с 5 июня 2017 года. С 19 июня 2017 года работника отзывают из отпуска с его согласия в связи с госпитализацией заменяющего специалиста. Фактически использовано 14 календарных дней отпуска.
Неиспользованная часть составляет 11 календарных дней (25 – 14). Ее можно:
— предоставить в течение текущего рабочего года (по договоренности сторон);
- присоединить к отпуску за следующий рабочий год (по желанию работника);
- компенсировать деньгами (по желанию работника).
Допустимо ли выплачивать денежную компенсацию в отношении частей отпуска при его делении?
Как было отмечено выше, специальных правил выплаты денежной компенсации при делении отпуска на части нет. В связи с этим в правоприменительной практике нередко используется общая норма о замене части отпуска денежной компенсацией <16> . Суть данной нормы такова: часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, может быть заменена денежной компенсацией (за некоторым исключением). Основанием для такой выплаты является соглашение между работником и нанимателем.
На заметку
Прямой запрет на выплату денежной компенсации установлен в отношении отпусков (включая дополнительные), предоставляемых <17>
:
— авансом;
— некоторым категориям работников (беременные, инвалиды, несовершеннолетние и работающие в зонах радиоактивного загрязнения);
— за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы <18>
.
Однако представители Минтруда считают, что при делении отпуска на части <19> применение норм о замене части отпуска денежной компенсацией <20> будет неправомерным. При делении отпуска на части <21> нельзя заменить денежной компенсацией ни одну из его частей. По их мнению:
- заменить часть отпуска денежной компенсацией допустимо только при предоставлении отпуска целиком <22> ;
- заменить денежной компенсацией можно только часть отпуска, превышающую 21 календарный день;
- договоренность о замене части отпуска денежной компенсацией достигается по соглашению сторон до начала использования работником отпуска;
- работник должен отработать весь свой рабочий год, под которым понимается 12 месяцев за минусом общей продолжительности трудового отпуска, на который работник имеет право.
Такой подход призван обеспечить полноценный отдых и восстановление сил работника. Иными словами, он полностью соответствует целям предоставления трудового отпуска <23> . Данная позиция широко представлена в юридической литературе и размещена на сайте Минтруда и соцзащиты.
Пример 2
Согласно графику трудовых отпусков работнику предоставляется отпуск общей продолжительностью 26 календарных дней двумя частями:
а) первая часть – 12 календарных дней, вторая – 14 календарных дней;
б) первая часть – 21 календарный день, вторая – 5 календарных дней.
Когда бы работник ни обратился к нанимателю с просьбой выплатить денежную компенсацию за вторую часть отпуска (перед предоставлением первой или второй части отпуска), во всех случаях наниматель должен ему отказать, поскольку отпуск разделен на части.
). Указанный в ТК РФ отпускной период является минимальным, то есть работодатель вправе коллективным договором или локальным нормативным актом установить бОльшую продолжительность отпуска для своих работников или дополнительные дни к отпуску (ст. 120 ТК РФ).
Разделение отпуска на части по ТК РФ возможно по соглашению между работником и работодателем при одном условии: одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ). Получается так, что другая часть отпуска, помимо указанных 2 недель, может быть разбита на части как угодно. К примеру, работник может взять еще пару отпусков по неделе каждый. И даже на один день отпуск тоже может быть оформлен, ТК это не запрещает. Хотя чрезмерно дробить отпуск не рекомендуется, поскольку за короткий срок сотрудник вряд ли сможет полноценно отдохнуть.
В свою очередь, работодатель не может каким-либо образом ограничить дробление отпуска работника или установить минимальную продолжительность отпуска.
Также работодателю необходимо учитывать, что, если работник в течение рабочего года сначала отгулял свои короткие отпуска и последний его отпуск составляет 14 календарных дней, из этого последнего отпуска отозвать работника нельзя. Поскольку в этом случае будет нарушено требование ст. 125 ТК РФ .
Оформление разделения отпуска на части
Как было указано выше, вопрос о разделении отпуска на части должен быть согласован между работником и работодателем. И конечно, такое согласование в идеале должно быть зафиксировано на бумаге. Наиболее надежным вариантом будет, если сотрудник сам напишет заявление на имя руководителя организации о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части.
Однако если работников в организации много, это может быть неудобно. Поэтому есть другой способ: ознакомить сотрудников с графиком отпусков, который сам по себе уже фиксирует разделение отпуска (ст. 123 ТК РФ).
Если работник не хочет делить отпуск
Далеко не каждый работодатель сегодня готов отпускать своих работников в отпуск на все 28 календарных дней за один раз. Так должен он это делать или не должен, если сотрудник не согласен разбивать отпуск на части? В отсутствие согласия работника у работодателя нет законных оснований в одностороннем порядке принять решение о разделении отпуска работника на части (Письмо Роструда от 17.07.2009 N 2143-6-1). А значит, сотрудника нужно будет отправить в отпуск на все 4 недели, конечно, при условии, что ранее он свой ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год не использовал.
Кстати, за нарушения в сфере трудового законодательства предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
от 1000 до 5000 руб. на руководителя;
от 30 000 до 50 000 руб. на организацию;
от 1000 до 5000 руб. на ИП.
Можно ли заставить работников делить другие 14 дней отпуска
Некоторым работодателям в силу производственной необходимости сложно отпускать своих работников в отпуск не то что на 28 календарных дней, но даже и на 14 дней. Точнее один раз в год так сделать они готовы, потому что соответствующее требование прямо закреплено в ТК РФ, а вот второй раз – уже нет. В связи с этим иногда в организациях пытаются с помощью разного рода уловок заставить работников брать отпуска на более короткие периоды. Например, прописывают соответствующее условие об обязательности разделения вторых 14 календарных дней в локальном нормативном акте (ЛНА) организации.
Однако нормы ЛНА, которые ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению (ст. 8 ТК РФ). Рассмотренные требования об обязательном разбиении отпуска противоречат нормам ст. 125 ТК РФ . Поэтому их работники в общем-то могут просто игнорировать. А в случае конфликта с руководством на неправомерность нормы ЛНА укажут и проверяющие из трудинспекции.
Отпуск в разрезе рабочих и выходных дней
Благодаря возможному разделению отпуска на части работники по-разному используют свои отпуска. ТК РФ не регулирует вопрос о том, как должно быть составлено заявление работника на отпуск – только на рабочие дни, на рабочие и выходные дни, только на выходные дни. Чтобы разобраться с каждым случаем, рассмотрим все 3 варианта на примерах.
Ситуация 1. Работник написал заявление на отпуск на полную неделю – с 20 по 26 июня 2016 года. В этот период попадают и рабочие, и выходные дни. Если работодатель не против, то работнику должен быть предоставлен и оплачен отпуск на все 7 календарных дней. Это, пожалуй, самая простая ситуация, которая не вызывает вопросов.
Ситуация 2. Работник написал заявление на отпуск с 20 по 24 июня – 5 календарных дней, которые по календарю являются рабочими днями. Формально работник имеет право так сделать. И заставить его написать заявление на всю неделю с «захватом» выходных дней нельзя. Тогда отпускные ему должны быть выплачены именно за эти 5 дней, а 25 и 26 июня будут для работника обычными выходными днями.
Работник, таким образом разбив свои вторые 14 дней отпуска, может в определенном смысле увеличить себе отпуск, правда всего на 4 дня (на 2 пары выходных дней). Но отпускные ему в любом случае будут выплачены только за 28 календарных дней в течение рабочего года.
Ситуация 3. Работник написал заявление на отпуск с 25 по 26 июня – 2 календарных выходных дня. Этот вариант является не самым выгодным для работника. Однако такая ситуация тоже возможна. Тогда ему надо будет предоставить и оплатить 2 дня отпуска.
Отметим, что если работник один раз взял такой короткий отпуск на выходные по каким-то своим причинам, то это вряд ли вызовет претензии у проверяющих. А вот на постоянные отпуска в выходные дни контролеры наверняка посмотрят с подозрением.
