Как взять в семью приёмного ребёнка? Отвечают психолог и многодетная мама. Положение о приемной семье

Время чтения: 8 минут

Количество пар, по самым разным причинам не имеющие детей, увеличивается с каждым годом. А так хочется, чтобы дом наполнился детским смехом. Проблема бездетного брака может разрешиться с помощью процедуры усыновления. Как усыновить ребенка из дома малютки, чтобы он, пусть даже чужой генетически, со временем стал родным и близким, привнес в жизнь супругов радость воспитания собственного чада.

Кто может стать усыновителем

Государство в роли органов опеки и попечительства перед тем как передать ребенка в руки новым родителям, должно убедиться в том, что приемная семья не состоит из людей, которые были судимыми, лишались отцовских прав, являются инвалидами, а смогут обеспечить малышу достойные условия проживания и воспитания. Законодательство РФ устанавливает перечень лиц, которые могут выступать в роли усыновителя:

1. Согласно Гражданскому кодексу, приемными родителями могут стать любые психически здоровые граждане, при условии достижения им 21 года. Исключение составляют те, кто уже состоит с этим ребенком в родстве – тогда требования к возрасту усыновителя могут понизить.
2. Стать мамой и папой может как супружеская пара, состоящая в официальном браке, так и люди, проживающие вместе без регистрации.
3. Приемные родители должны быть старше ребенка не менее, чем на пятнадцать лет.
4. Если ребенка хочет усыновить только муж или жена, другому родителю необходимо написать письменное согласие, заверенное нотариально.
5. Усыновить малыша разрешено одинокой женщине или одинокому мужчине. В этом случае матери или отцу одиночке впоследствии присваивается этот статус с соответствующими льготами.

Может ли усыновить ребёнка одинокая женщина или мужчина

В России усыновление ребенка одинокой женщиной или мужчиной юридически не запрещено. Но на практике матери-одиночке или одинокому мужчине стать официальным родителем гораздо сложнее, даже при наличии хорошей работы и уютного дома – к таким усыновителям специалисты попечительских органов будут присматриваться тщательнее. Сама процедура вступления в родительские права одинокими людьми кардинально от стандартного порядка не отличается. Поэтому замужем вы или нет, особого значения не имеет.

Для кого это невозможно

Усыновить малыша разрешено не каждому, и категории этих лиц строго прописаны законом. Если вы не сможете обеспечить ребенка, у вас нет дома, плохое здоровье, вы судимы, во всех этих случаях пострадает малыш. По законодательству, усыновлять детей нельзя:

1. Инвалидам как полностью, так и частично признанным нетрудоспособными, а также парам, где нетрудоспособен один супруг.
2. Людям, находящимся на лечении или состоящим на учете у нарколога или психиатра.
3. Людям, лишенным материнских или отцовских прав.
4. Тем, кто уже официально усыновлял малыша, но потерял право на это по своей вине.
5. Тем, кто не имеет прописки, а также проживания в квартире или доме, не соответствующем санитарным требованиям.
6. Имеющим низкий заработок, из-за чего становится невозможным обеспечить малышу хотя бы прожиточный минимум.
7. Однополой супружеской паре.
8. Если хотя бы у одного будущего родителя есть судимость.

Что нужно, чтобы усыновить ребенка из дома малютки

Если вы приняли решение взять на воспитание малыша, помните, что процедура усыновления продолжительна. После того как вы нашли ребенка, потребуется собрать пакет всех необходимых документов, подать их в суд для принятия решения на усыновление. Иногда может понадобиться помощь юриста.

Вам необходимо изучить российские законы, связанные с процедурой усыновления. Кандидат, претендующий на роль усыновителя, помимо своих прав и обязательств должен изучить полномочия органов опеки. Правила усыновления малыша, адреса детских домов, домов малютки или родильного дома можно узнать в департаменте по усыновлению и защите детских прав, а также у представителей районных органов опеки (РОО). Сведения о детях-сиротах и отказниках вы можете найти там же, у представителей РОО.

Некоторые попечительные органы, благотворительные учреждения могут размещать краткую информацию о детях, фото и видео малышей в сети. Учтите, что подобные организации могут дать вам только информацию о детях, но они не вправе выступать в роли посредников по их усыновлению. Чтобы не возникло дополнительных проблем, обращайтесь исключительно в государственные службы опеки. Внимательно следите за тем, насколько законно протекает процедура усыновления.

Какие документы необходимы

Специальная комиссия, назначенная в органах попечительства, должна рассмотреть ваши документы и не позднее чем через месяц выдать свое заключение. Это заключение понадобится при подаче в судебные органы для получения разрешения на усыновление. Чтобы получить право на усыновление ребенка, необходимо подать в районные органы опеки и попечительства по месту регистрации заявление, к которому прикладывают:

1. Краткую автобиографию.
2. Медицинскую справку, выданную по месту жительства. Справка должна подтвердить, что у супругов нет заболеваний, противопоказанных к усыновлению. Для этого вам придется посетить центр СПИД, туберкулезный, наркологический, онкологический, кожно-венерологический и психоневрологический диспансеры. Справки должны быть оформлены на выданных органами опеки и попечительства специальных бланках.
3. Копию свидетельства о регистрации вашего брака, при его наличии.
4. Нотариально заверенное согласие, что ваша жена или муж не против усыновления (если усыновителем собирается стать только один супруг).
5. Справку с места работы, или справку, оформленную по форме 2-НДФЛ. Из нее в РОО узнают о вашей должности и размере ежемесячных выплат. Если кандидаты являются предпринимателями, то необходимо представить декларацию о доходах.
6. По месту регистрации кандидатов не забудьте взять выписку из лицевого счета, или домовой книги. В выписке должны быть перечислены люди, проживающие по данному адресу. Если будущие родители – собственники жилья, то предъявите свидетельство на квартиру или дом.
7. Справку, взятую в органах милиции об отсутствии судимости.
8. Положительную характеристику, выданную на месте работы, для обоих супругов.

Выплаты семьям

Усыновление – предпочтительная в юридическом аспекте на сегодняшний день форма устройства ребенка. В отличие от детей, находящихся на попечении, усыновленный официально ребенок получает социальные и юридические права, в том числе право на наследство, как и родной малыш. Помимо федеральных, семьи-усыновители имеют право на региональные выплаты и детские льготы, о которых необходимо узнать в вашем городе. Приемные родители имеют право на следующие виды федеральных выплат:

1. Единовременное пособие. Выплачивается однократно при передаче приемного малыша родителям. Начальный индексируемый размер пособия составляет 8 тысяч рублей.
2. Пособие по беременности и родам (но если на момент усыновления ваш ребенок был старше трехмесячного возраста, то пособие вы не получите).
3. Ежемесячное пособие, выплачиваемое на основании среднего заработка приемного родителя за последние 2 года. Выплачивается до момента достижения ребенком полутора лет.
4. Материнский капитал одному родителю, при наличии двух и более малышей как родных, так и усыновленных.
5. На каждого ребенка дается также выплата в размере 100 тысяч рублей, в случаях:
6. Инвалидности усыновляемого ребенка.
7. Если на момент усыновления ребенок старше семи лет.
8. При усыновлении детей, находящихся в кровном родстве (являющихся братьями или сестрами).

Как усыновить новорожденного из роддома

Взять малыша непосредственно в роддоме может быть нелегко. Многие пары по многим причинам хотят новорожденных деток, чтобы взять отказника приходится вставать на очередь, для чего, помимо обращения в РОО, необходима подача заявления о желании усыновления грудного ребенка.

Лучше всего, если вы начнете искать отказника самостоятельно. Представители местных органов опеки и попечительства вам говорят, что в районном родильном доме отказники в настоящий момент отсутствуют? Вы имеете полное право для обращения в опеку других районов с выданным вам заключением. И если поиск крохи окажется удачным, роддом предложит вам малыша-отказника, то опека обязана дать вам всю необходимую информацию о крохе. Тогда вы идете знакомиться с ребенком, которому так нужны дом и семья.

Решившись усыновить кроху – подписываете заявление на усыновление и совместно с органами опеки подаете заявление в судебные органы, уже для вынесения окончательного решения. Как только суд даст свое разрешение, вы можете официально считаться родителями малыша, и получить в органах ЗАГС официальное свидетельство о рождении и пометку в паспорте.

Учтите, что взять ребенка, которому всего несколько дней от роду, не получится. Отказников переводят в детскую больницу с роддома, где они проходят диспансеризацию. Государство обязано предоставить опекунам и усыновителям максимум информации о здоровье малыша, передаваемого в семью – будущие родители должны быть уведомлены о наличии у ребенка синдрома дауна или каких-либо других серьезных заболеваний.

В среднем диспансеризация занимает один месяц, а при наличии конкретных кандидатов в родителей – немного быстрее. Учтите – ребенок, которого содержали в детском доме, редко бывает здоровый, но это исправляется при должном уходе и любви. Ребенка до года взять сложнее, чем более взрослого. За такими детишками выстраивается очередь, но шансы есть всегда.

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немало времени и упорства. В случае достижения ребенком 10-летнего возраста, необходимым условием является его согласие.

Требования к родителям

Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.

Права и обязанности родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны ежегодно контролировать семью в течение, как минимум, трех лет после усыновления.

Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка

Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).

Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.

Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться и с чего начать эту процедуру. Сначала нужно связаться с органом опеки и попечительства, который находится по Вашему месту жительства.

В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы замужем или женаты, возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно оформить для усыновления.

Основными являются следующие документы:

• Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.
• Документы, подтверждающие доходы семьи: либо справка с места работы с указанием должности и заработной платы (для работающих), либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.
• Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.
• Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас также попросят написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

• Опека/ Попечительство

Опека

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пособие для опекунов и льготы для ребенка

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.

Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. После достижения 18-летия за ребенком сохраняется право на получение жилья в случае его отсутствия.Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:

• воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
• причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
• сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
• защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.

Особенности опеки или попечительства:

• опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
• опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
• на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
• ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
• органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
• органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
• родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
• ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
• возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
• возвращение ребенка родителям.
• передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
• родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя
1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)

• Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета
• Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
• Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
• Наркомания, токсикомания, алкоголизм
• Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
• Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
• Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель
Ребенку может быть назначен опекун в случае:

• смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
• лишения их родительских прав;
• ограничения их в родительских правах;
• признания родителей недееспособными;
• болезнь родителей;
• длительное отсутствие родителей;
• уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
• отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
• пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
• рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
• по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке

Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:

на территории Автозаводского района бульвар Орджоникидзе, д. 16, тел. 54-44-29;
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и Комсомольского районов департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-38-57;
- отдел выявления и устройства несовершеннголетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: ул. Мира, д. 43, тел. 54-30-28.

Основания прекращения опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:

• достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
• вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
• эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
• достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей :

• освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
• возврат несовершеннолетнего его родителям;
• усыновление несовершеннолетнего;
• помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).

3. Отстранение опекуна или попечителя .

• исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
• оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
• иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Приемная семья

Приёмная семья - форма семейного устройства детей; совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей. Это форма воспитания ребёнка (детей) на дому у приемного родителя. Данная форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Процедура создания приемной семьи

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями.

Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. На практике нередко возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе. Дело в том, что выплаты на содержание ребенка осуществляются из бюджета района, где он был зарегистрирован.
Органы, рассматривающие вопросы устройства детей в приемную семью :
- Отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению г. Тольятти, ул. Голосова, д. 99 , каб. 8, тел. 54-37-69.
- Отдел выявления и устройства несовершеннолетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти по адресу: г.Тольятти, б-р Ленина, 15 , тел. 54-33-14, 54-44-69.

Статус ребенка и его возраст

Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребен­ка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, пе­редаются в одну семью.

Требования к приемным родителям

Приемными родителями могут быть совершенно­летние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дее­способными; лишенных родительских прав или ограниченных су­дом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности приемных родителей

Это законные пред­ставители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержа­ние контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка

Взрослые получают заработную плату. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха .

Дальнейшее устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.

Как создать приемную семью?

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.

Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи в приемную семью.

После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью, к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.

Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

• атронат/ Наставничество

Патронат

Патронат - семейная форма устройства, предусматривающая временную передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье; патронат может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.

Процедура помещения ребенка в семью

Устанавливается на основании заключения договора между патронатными воспитателями, органами опеки и попечительства и детским учреждением (или уполномоченной службой) о разделении полномочий и ответственности за ребенка.

Статус ребенка и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса и состояния, которому временно требуется замещающая семья или особые условия его поддержки и сопровождения.

Требования к патронатным воспитателям

Патронатное воспитание – это профессиональная работа, поэтому требования к воспитателю сходны с требованиями к воспитателю детского дома. Патронатный воспитатель – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную подготовку, а также быть готовым к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более). Патронатный воспитатель обязан выполнять разработанный специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с кровными родителями и родственниками.

Денежные выплаты патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон. В случае отсутствия возможности передать ребенка на усыновление, краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Наставничество

Наставничество – его еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье

Процедура помещения в семью

Устанавливается с помощью заключения договора между семьей и детским учреждением о разделении полномочий и ответственности за ребенка. Желание ребенка при помещении в семью обязательно учитывается.

Статус ребенка и его возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для детей старшего возраста, которые способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни в семье, общение и поддержку доброжелательных взрослых. Но для ребенка до 11-12 лет, мечтающего о семье, папе и маме, возвращение в детский дом может стать тяжелой травмой.

Требования к наставникам

Требования к ним менее жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять разработанный специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество для ребенка может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для него это возможность некоторое время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.

Вам понадобится

• - Медицинская справка о состоянии вашего здоровья;
• - Документы о доходах семьи;
• - Документы о жилищных условиях – финансово-лицевой счет, бумаги, подтверждающие право собственности (для приватизированных квартир);
• - Справка об отсутствии судимости. Ее можно взять в УВД (ОВД);
• - Заявление, заполненное согласно специальной форме.

Инструкция

Если вы согласны взять ребенка , напишите заявление в суд об усыновлении и приложите все необходимые документы.

Дождитесь решения – суд вынесет вердикт, по которому вы будете иметь право взять ребенка в свою семью или нет.

Обратите внимание

Твердо оценивайте свои силы – вам необходимо будет заниматься воспитанием ребенка, растить его, отдавать в школу, заботиться. Помните, что у ребенка уже есть свои, какие-никакие, но опыт и воспоминания. Также узнавайте о ребенке все возможное – кем были родители, какое у него здоровье, психическое состояние, уровень развития. Спрашивайте, чем отличается от других детей, как давно находится в детском доме, что за это время произошло значительного. Обязательно посетите психолога учреждения и врачей, а так же поговорите с самим малышом.

Полезный совет

Договоритесь заранее с директором учреждения, для которого взяли направление, о посещении. Это избавит от лишних проблем, а воспитатели будут готовы к тому, чтобы показать вам всю информацию по тому или иному ребенку и ответить на возникшие вопросы.

Ребенка из сиротского учреждения можно взять домой, в так называемую приемную семью. Такая семья является замещающей на то время, пока малышу не найдут усыновителей, не восстановятся в правах биологические родители или его не вернут в детский дом. Задача приемных родителей создать новому члену семьи комфортные условия пребывания и смягчить все неприятные воспоминания о прошлой жизни.

Вам понадобится

• - справка с места работы о доходах;
• - свидетельство на собственность;
• - копия финансового лицевого счета;
• - медицинская справка установленного образца;
• - копия свидетельства о браке(для супружеских пар).

Инструкция

Приемными родителями могут стать совершеннолетние граждане России, независимо от пола и семейного положения. Взять в семью может и один из родителей. Но опека может учитывать, сколько уже есть в такой семье.

Как только вы соберете все необходимые документы и справки, вам необходимо обратиться в местные органы и попечительства. Если с документами у вас все в порядке, ваше заявление примут на рассмотрение.

В ближайшее время сотрудники органов опеки проведут обследование ваших жилищно-бытовых условий. Ваш дом или квартира должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, иметь все удобства (свет, вода, канализация). У вас не должно быть задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ребенка должно быть отведено отдельное спальное и рабочее места, в идеале – своя комната. После осмотра в течение 20 дней опека должна выдать заключение – можете вы или нет стать приемными родителями.

Если вы получили положительный из опеки, вы можете заниматься поиском ребенка. Для этого можно воспользоваться федеральными или региональными базами данных детей, оставшихся без попечения родителей. У малыша должен статус, что его можно взять в приемную семью.

Для первого с ребенком необходимо обратиться в опеку за получением разрешения на посещение сиротского учреждения. Не слишком затягивайте поиск нового члена

Рано или поздно, но у подавляющего числа людей возникает желание иметь детей. Однако, увы, не все люди способны к оплодотворению, зачатию и рождению ребенка. Но не стоит отчаиваться – физиологическое бесплодие не является поводом отказаться от возможности услышать «Мама и Папа», звучащие в ваш адрес. Приемный ребенок может стать для вас родным, если вы этого захотите.

В России существует несколько видов передачи ребенка в новую семью: усыновление, опека и прочие. В данной статье пойдет речь о такой форме, как принимающая ребенка семья. Подобная форма семейного воспитания возникла в России не так давно – немногим более десяти лет назад. И очень многие люди не обладают достаточной информацией либо же вовсе не знают о ней.

А ведь именно эта форма воспитания приемного ребенка является наиболее доступной для среднестатистической семьи. Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении. В первую очередь органы опеки принимают во внимание порядочность и благонадежность семьи, ее желание иметь детей, и только потом оцениваются такие факторы, как:

• Состояние здоровья приемных родителей.
• Размер заработной платы приемных родителей.
• Состояние жилищных условий приемных родителей.

Для возникновения приемной семьи необходимо, чтобы приемные родители и местные органы опеки и попечительства заключили договор о передаче ребенка в семью.

Договор о создании приемной семьи

Договор составляется в строго установленной форме. В нем оговариваются такие нюансы, как:

• Срок, на который ребенок передается на воспитание в приемную семью.
• Те условия, в которых ребенок будет проживать, учиться и воспитываться.
• Все те обязанности, которые возлагаются на плечи приемных родителей.
• Все права приемных родителей.
• Те обязанности, которые берут на себя органы опеки и попечительства по отношению к семье, принявшей на воспитание ребенка.

Договор составляется в двух экземплярах и подписывается двумя сторонами – представителем органов опеки и попечительства и одним из приемных родителей. Один экземпляр хранится в органах опеки, второй же отдается на руки приемной семье.

Договор действует на протяжении всего срока, на который он заключен. Однако существует ряд определенных случаев, в которых договор может быть расторгнут преждевременно. К таким случаям относятся:

• Тяжелая болезнь

Болезнь одного из приемных родителей, которая не позволяет должным образом выполнять свои обязанности по отношению к ребенку.

• Изменение семейного положения приемной семьи

В том случае, если супруги разводятся, договор о воспитании ребенка в приемной семье по решению опекунского совета может быть аннулирован. При разводе приемные родители должны известить об этом факте опекунский совет в течение трех суток.

• Изменение материального положения семьи

Разумеется, что при незначительном изменении материального положения в худшую сторону органы опеки и попечительства не станут настаивать на изъятии ребенка из приемной семьи. Однако в том случае, если приемные родители потеряли работу или жилье, опекунский совет будет реально оценивать, могут ли приемные родители должным образом содержать несовершеннолетнего ребенка.

• Личностные конфликты между приемными детьми и родителями

Конечно же, процесс адаптации ребенка в приемной семье очень редко протекает гладко, без каких-либо шероховатостей. Однако если конфликты между ребенком и приемными родителями возникают регулярно, носят бурный характер, органы опеки и попечительства могут поднять вопрос о преждевременном расторжении договора.

• Конфликты между детьми в приемной семье

Все вышесказанное в равной степени относится и к конфликтам между детьми в семье. Если родителям не удается стабилизировать психологическую обстановку в семье и создать благоприятный микроклимат, договор может быть расторгнут преждевременно.

• Иные неблагоприятные факторы

Возникновение любых других неблагоприятных факторов, мешающих нормальному воспитанию и развитию ребенка в приемной семье также может привести к расторжению договора досрочно.

• Возврат приемного ребенка его биологическим родителям

Очень редко, но все же встречаются такие ситуации, когда лишенных родительских прав людей восстанавливают в их правах в отношении ребенка. Это происходит в том случае, если родители начинаю вести нормальный образ жизни, создают благоприятные для жизни ребенка условия, и им удается убедить в этом суд, ребенок может быть возвращен им. Соответственно, договор с приемной семьей расторгается досрочно.

• Усыновление приемного ребенка

Родители, принимающие ребенка на воспитание в свою семью, должны хорошо осознавать тот факт, что приемная семья не является усыновлением. И данные ребенка находятся в общей базе детей, подлежащих усыновлению. И может случиться так, что ставшие вам родными приемные сын или дочка приглянутся какой – либо другой семейной паре. И если они решат усыновить ребенка, органы опеки и попечительства разорвут договор.

Государственные выплаты приемной семье

Государство оказывает поддержку подобным приемным семьям. В тот момент, когда создается приемная семья, из областного бюджета осуществляется единовременная выплата, в размере 10 000 рублей на каждого из детей. Подобная выплата производится только один раз.

Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России. Эти денежные средства предназначены для покупки:

• Канцелярских товаров
• Хозяйственных товаров
• Одежды и обуви
• Для частичной оплаты коммунальных услуг

Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены Российским законодательством для многодетных семей. Приемная семья выплаты должна начать получать сразу же, как только ребенок будет передан на воспитание.

Заработная плата приемных родителей

Еще одной особенностью приемной семьи является тот факт, что приемные родители за свою работу по воспитанию ребенка получают заработную плату. Ее размер варьируется и зависит от таких фактов, как:

• От того, сколько детей было принято на воспитание в семью.
• От того, каково состояние здоровья приемных детей.

На сегодняшний день за двоих приемных детей родители получают 4 минимальных оклада, за троих и более – 5 минимальных окладов.

В том случае, если приемный ребенок не достиг трехлетнего возраста, либо же имеет какие-либо отклонения как в психическом, так и в физическом развитии, размер оплаты труда приемных родителей увеличивается еще на 30%.

Обязанности приемных родителей

Принимая решение взять на воспитание в свою семью приемного ребенка, родители должны как следует обдумать все и идти на этот шаг только осознанно, а не руководствуясь лишь порывом благородных эмоций. Ведь речь идет не о какой-либо игрушки или вещи, которую за ненадобностью можно положить на полку. Первый эмоциональный порыв проходит быстро, а маленькому человечку и вам жить бок о бок весьма длительное время, а возможно, и всю жизнь.

Принимая в семью ребенка, родители принимают на себя ряд обязанностей. Например, следующих:

• Заниматься воспитанием ребенка.
• Тщательно следить за его состоянием здоровья.
• Создавать в семье благоприятную для ребенка психологическую атмосферу.
• Следить за процессом обучения ребенка.
• Защищать права ребенка и представлять его интересы, в том числе и в суде.

Однако, как правило, в том случае, если родители любят своего приемного ребенка, выполнение этих обязанностей не тяготит их. А в противном случае и затевать всю эпопею с созданием приемной семьи не стоит, в противном случае эта затея обернется головной болью и не принесет ничего, кроме разочарования.

Права приемных родителей

Однако помимо ряда обязанностей у приемных родителей также существуют и права:

• Взять на воспитание приемного ребенка

Любая семейная пара, соответствующая определенным требованиям, имеет право подать в органы опеки и попечительства заявку о желании создания приемной семьи.

• Право на личное воспитание ребенка

Права на воспитание приемного ребенка точно такие же, как и права на воспитание своего собственного. Никто не вправе указывать приемным родителям, по какой схеме воспитывать малыша и какими способами, если только это воспитание не вредит физическому состоянию и психологическому здоровью ребенка.

• Право на получение денежного пособия

Как уже упоминалось, любая подобная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на каждого приемного ребенка.

• Право на льготы

Существует определенный ряд льгот, которые положены любой приемной семье. Список этих льгот вы можете узнать в вашем органе опеки и попечительства.

• Право на бесплатную медицину

Несмотря на то, что приемные родители не могут получить полис обязательного медицинского страхования на ребенка, медицинское обслуживания этих детей также бесплатно. О получении полюсов должны позаботиться органы опеки и попечительства.

• Право на оплату труда

Как уже говорилось, все приемные родители имеют право на своевременную оплату своего труда, в полном объеме.

• Право на льготы, которые предусмотрены пенсионным и трудовым законодательством
• Право на прибавку к трудовому стажу

Согласно Российскому законодательству в общий трудовой стаж включается время, в течение которого родители осуществляют уход за приемными детьми.

Права приемного ребенка

Дети, принятые на воспитание в приемную семью, сохраняют за собой ряд прав, таких как:

• Право на алименты

Все дети, чьи биологические родители лишены родительских прав, сохраняют за собой право на получение алиментов, не зависимо от того, находится он на воспитании в приемной семье или нет.

• Право на получение социальной семьи

Ребенок, находящийся на воспитании в приемной семье, имеет право на получение пенсии по инвалидности либо потере кормильца.

• Право на пользование жилплощадью

Приемный ребенок имеет право на сохранение права собственности на принадлежащую ему жилплощадь либо на право пользования ей.

• Право на поддержание связи с родственниками

В том случае, если приемные родители не возражают, ребенок может периодически встречаться и общаться со своими кровными родственниками и биологическими родителями.

Подводя итоги

Итак, прочтя данную статью, вы получили максимально полную информацию о такой форме воспитания детей, оставшихся без попечительства родителей, как подобная семья. Тщательно взвесьте все за и против. И кто знает, возможно, именно подобная семья позволит вам почувствовать себя родителями.

И помните о том, что не так уж важно – усыновлен ребенок, взят под опеку либо же принят на воспитание в приемную семью. Самое главное, что необходимо для счастливого совместного будущего и благополучного тандема «Родители – ребенок» - это ваше полное понимание ребенка, готовность его принять и, конечно же, самая главная составляющая успеха – это огромная и безграничная любовь к ребенку!

В этой статье:

Некоторые семейные пары, не имеющие возможности зачать своих детей, приходят к решению об усыновлении ребенка. Многие из них хотят пройти все родительские радости и испытания: не спать ночами от ночных коликов малыша или прорезывания первых зубок, увидеть первые неуверенные шаги ребеночка и многое другое. В таком случае они решают усыновить новорожденного малыша – «отказника».

Усыновление ребенка напрямую из роддома – непростая процедура. Большое количество пар хочет усыновить новорожденного ребенка, чтобы самим начать его воспитание. Взять ребенка из роддома могут граждане России и иностранные граждане при соблюдении всех необходимых правил.

Очередь по опеке

Спрос на детей, от которых отказались, очень высокий, поэтому если вы твердо решили усыновить новорожденного ребенка «займите» очередь. Чтобы попасть в список семей, желающих взять себе ребенка на воспитание, обратитесь в органы опеки и попечительства.

Во время ожидания нужно собрать все требуемые документы для усыновления. Процедура происходит через суд при участии органов опеки и попечительства и прокурора.

Перечень документов следующий :

• Ксерокопии двух паспортов (будущей приемной мамы и папы);
• Заявление для органов опеки и попечительства;
• Справки о состоянии здоровья будущих приемных родителей;
• Согласие мужа или жены, заверенное нотариально;
• Акт (заключение) об обследовании жилой площади жилищной комиссией;
• Акт (заключение) об обследовании жилой площади органами опеки и попечительства;
• Выписка лицевого счета;
• Выписка из домовой книги;
• Справка о доходах обоих родителей;
• Характеристика с мест работы (должность, обязанности, соблюдение дисциплины).

Обязательные требования для усыновителей :

1. Справка об отсутствии судимостей у обоих родителей (дается в ОВД);
2. Разрешение на усыновление, заверенное нотариусом;
3. Справки на отсутствие заболеваний (необходимо посетить туберкулезный, кожно-венерологический, наркологический, психоневрологический, онкологический диспансер, сдать анализы на СПИД). Справки должны быть оформлены на специальных бланках, выданных органами опеки и попечительства, содержать заключение комиссии, подписи членов комиссии, индивидуальные печати, печать лечебного учреждения, резолюцию терапевта и невропатолога;
4. Выписка о количестве человек, прописанных в квартире и права на жилплощадь, выписка с лицевого счета квартиры;
5. Копия свидетельства о браке;
6. Краткая автобиография.

После того, как подошла очередь и собраны все документы через органы опеки и попечительства начинается процедура оформления усыновления. Общее время зависит от скорости предоставления запрашиваемых от усыновителей данных и от появления в роддоме желаемого ребенка.

Требования для усыновителей очень строгие и серьезные: это здоровые и энергичные люди, которые могут заручиться положительными отзывами, иметь регулярную заработную плату, необходимые условия для проживания с ребенком. Созданная комиссия оценит возможности для усыновления, проверит все предоставленные документы и информацию и составит заключение в письменном виде. Отрицательное заключение можно опротестовать в суде.

Также совокупный семейный доход должен быть больше, чем прожиточный минимум и согласие на усыновление должно быть обоюдным. Обязательно обсудите все детали с супругом, чтобы во время собеседования, комиссия была уверена в вашей честности и порядочности.

Сведения о новорожденных, на которые написан официальный отказ, незамедлительно поступают в официальные органы. Среди роддомов, где можно усыновить новорожденного ребенка, лучше выбирать роддомы крупных городов, поскольку многие приезжают на роды из регионов. Это значительно сократит время ожидания.

Постарайтесь не нервничать, спокойно и решительно идти к своей цели, чтобы как можно лучше подготовиться к процедуре усыновления новорожденного ребенка и, несмотря на большое количество нюансов, сделать это мероприятие быстрым.

Полезное видео о том, как усыновить ребенка